现将县政协十届五次会议第59号委员提案“加快推进两商衔接试点 着力解决基层政协‘两个薄弱’问题”办理情况答复如下：
政协协商和基层协商都是社会主义民主的重要组成部分，实现政协协商和基层民主协商有效衔接、推动协商民主建设向纵深发展，具有非常重要的现实意义。自2020年9月份以来，县政协在县委坚强领导和县政府大力支持下，牢牢把握新时代人民政协的新方位新使命，充分发挥政协专门协商机构作用，深入践行习近平总书记“凡涉及基层群众利益的事情，都要在基层群众中广泛商量”这一重要思想，积极推进政协协商与基层协商有效衔接工作试点。
县政协抽调骨干人员组成工作专班，在充分调研、广泛征集意见建议的基础上，协助县委制定出台了《中共望江县委关于推进政协协商与基层协商有效衔接的意见》，县委成立了高规格的“全县基层协商民主建设工作领导小组”，领导小组在县政协设立“两商衔接”指导委员会，规划指导全县协商民主建设工作。指导委员会研究制定了《望江县基层协商民主议事工作规则》，对基层协商民主议事的组织体系、协商主体、协商内容、协商程序、协商结果实施、协商阵地建设等各方面进行了具体明确的规定。为夯实“两商衔接”工作基础，县委高度重视，提名推荐乡镇党委副书记为县政协委员，兼任政协工作召集人，明确为正科级；配齐乡镇政协专职工作人员，任政协工作联络员，明确为副科级，确保了有专人办事。今年由于乡镇换届调整，原有的乡镇政协工作召集人、联络员大部分转岗或提拔重用，县政协及时向县委汇报，会同县委组织部对政协工作召集人、联络员进行了调整。
为开展好“两商衔接”试点工作，4月份组织县“两商衔接”指导委员会成员、政协工作召集人、政协工作联络员开展为期四天的考察学习培训，全面学习“两商衔接”的相关理论知识，并赴江苏省徐州市睢宁县实地考察学习，听取实例介绍和经验交流，详解工作规则和实操细则，掌握必备的知识和技能，为开展试点工作打好基础。学习培训结束后，县“两商衔接”指导委员会全力推进相关试点工作，制订了《全县基层协商民主建设模板设计》方案，提供给基层协商议事阵地建设参考；下发《关于做好“两商衔接”试点当前工作的通知》《关于规范基层协商议事会议程序的通知》等文件，指导试点工作的开展。按照试点工作部署，今年每个乡镇在两个村（社区）开展试点，明年全面推开。目前各乡镇已成立工作领导小组、组建协商议事会议，按程序推荐确定协商议事会议成员，对乡镇、村（社区）协商议事会议成员开展相关业务知识培训。7月8日，县委霍辉书记主持召开专题会议听取“两商衔接”试点工作进展情况汇报，对“两商衔接”试点工作取得的成效给予充分肯定，并就下一步工作开展提出具体要求。8月11日，召开全县“两商衔接”工作推进会，对“两商衔接”工作进行再强调、再部署、再培训。
目前，10个乡镇协商议事会议及20个村（社区）平台搭建和阵地建设基本完成，各乡镇和试点村（社区）在建设阵地、学习业务的同时，组织开展议题搜集和筛选工作，全县累计开展20余次协商议事活动。
我们深知，“两商衔接”工作需要在实践中不断丰富、发展和完善，也非常感谢您对政协工作提出的宝贵意见建议。在下步工作中，我们将继续认真开展好“两商衔接”试点工作，不断规范协商的形式和程序，推动成果运用，为提高全县协商民主工作水平不懈努力。
政协望江县委员会办公室
2021年9月30日
