县政协常委会关于全县扶贫开发专题资政会

实  施  方  案

2012年12月，《大别山区域发展与扶贫攻坚规划（2011－2020）》（以下简称《规划》）正式发布，望江被列入大别山连片扶贫开发片区县。根据县政协2013年工作安排，拟定于2013年6月下旬召开全县扶贫开发专题资政会。现就相关事宜，制订实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照“区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展”的基本思路，进一步改善我县发展环境，着力承接产业转移和发展特色优势产业；进一步保障和改善民生，着力加强我县基础设施建设和改善农村基本生产生活条件；进一步壮大综合经济实力；着力促进就业和提升基本公共服务水平；进一步增强发展活力，努力开创又好又快发展新局面。

二、调研课题

1、全县贫困人口现状及脱贫措施。

相关内容：了解全县贫困人口现状、形成原因，相关单位和部门采取的脱贫措施，如何做好贫困人口脱贫的意见建议。

2、如何谋划大项目运作连片开发工作。

相关内容：大项目运作连片开发工作，如为促进环武昌湖周边扶贫开发，如何采取措施，力争将武昌湖开发纳入国家层面实施，争取更多项目资金和引入大的工商资本运作。

3、有效实施项目整合推进产业扶贫。

相关内容：实施美好乡村建设和大别山连片扶贫开发有许多项目，这些项目在实施的过程中存在哪些问题，如何采取有效措施，整合各类项目资金，充分发挥生态环境、自然资源、产业基础优势，因地制宜加大产业开发力度，推进产业化扶贫。

4、如何有效实施扶贫开发整村推进。

相关内容：通过集中扶贫资金，因地制宜有重点地对该村的交通、信息、能源、饮水、基本农田和小型农田水利等基础设施项目，以及危房改造和种养业、特色产业发展、技能培训等进行集中扶持，快速推进该村脱贫越温步伐。目前，我县在实施扶贫开发整村推进过程中，存在哪些问题，如何进一步改进？

三、调研安排

资政会在县政协党组和主席会议领导下组织实施。成立专题资政会筹备小组，名单如下：

组  长：刘亦峰

副组长：彭运送、王珍珍、娄世长、姚正祥、杨勇卫、

        胡才旺

（一）人员组成

1、成立重点调研课题组，名单如下：

组长：胡才旺

成员：茹国庆、徐庆生、汪节明、刘宝元、胡接印、

      何沛仁、何常春、童根节、容应杳、吴  晓、

      聂  华、何大稳、李爱中、刘永正、王  浩、

      金文新

2、课题分工。

第一调研组

领衔主席：彭运送

联 系 人：茹国庆、汪文义、陈浩

课 题 一：全县贫困人口现状及脱贫措施

成    员：何常春、吴  晓、王  浩

执    笔：王  浩

课 题 二：如何谋划大项目运作连片开发工作

成    员：胡接印、何沛仁、容应杳、刘永正

执    笔：刘永正

第二调研组

领衔主席：杨勇卫，

联 系 人：徐庆生、汪琴彬

课 题 一：有效实施项目整合推进产业扶贫

成    员：汪节明、刘宝元、聂  华

执    笔：汪节明

课 题 二：如何有效实施扶贫开发整村推进

成    员：李爱中、童根节、何大稳、金文新

执    笔：金文新

（二）调研安排

5月份，调研组将分赴各乡镇、村开展实地调研座谈，请各乡镇围绕上述四个课题，形成综合性汇报材料。具体调研活动安排另行通知。

四、工作步骤

1、4月上旬，召开筹备会议，拟定实施方案和调研课题，提交主席会议研究决定。

2、4月中旬，召开主席会议，确定具体方案；向全体常委和专、工委主任发预备通知，围绕主席会议确定选题，进行调研前期准备工作。

3、4月下旬，召开调研组成员会，布置任务，启动重点课题调研。

4、5月上旬，组织参与调研的委员到县直相关部门和乡镇村开展实地调研，对我县扶贫开发存在的问题进行全面梳理。

5、5月下旬，到其他片区县参观考察，学习外地经验作法。起草调研报告。

6、6月上旬，调研报告初稿提交主席会议审议。

7、6月中旬，修改调研报告；在各调研报告、分析报告的基础上，形成建议案，提交主席会议审议。

8、6月中旬，做好会议准备工作。起草主席讲话和安排会议具体议程。

五、召开资政会

6月下旬，邀请县委、县政府和县直、部分乡镇相关负责人出席，听取关于大别山连片扶贫开发专题资政会的建议意见，听取并审议县政协委员会《关于扎实推进我县扶贫开发工作的建议案》（审议稿）。

六、成果运用

1、向县委、县政府报送《关于扎实推进我县扶贫开发工作的建议案》；

2、通过媒体宣传资政会形成的调研报告、专题材料。