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中国人民政治协商会议第十届望江县委员会常务委员会工作报告
发布时间:2019-02-20   来源:   作者:
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中国人民政治协商会议

第十届望江县委员会常务委员会

工 作 报 告

 

余泽红

2019213日在县政协十届三次会议上)

 

各位委员、同志们:

我受政协第十届望江县委员会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议。并请列席会议的同志提出意见。

2018年工作回顾

2018年,县政协在中共望江县委的坚强领导下,在县政府的大力支持下,在社会各界的热情关心下,牢牢把握团结和民主两大主题,围绕县委、县政府中心工作,认真履行职能,为望江经济社会发展做出了积极贡献。

(一)加强政治建设,筑牢共同思想基础

充分发扬人民政协优良传统,不断加强学习教育,牢牢把握中国特色社会主义新时代党对人民政协工作新要求,切实加强政治建设,巩固共同思想基础。

学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神。在十届二次会议上,邀请县委讲师组,围绕十九大精神为委员进行专题辅导。通过县政协党组会议、主席会议、常委会议、各专门委员会和委员活动组会议等,组织委员认真学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平总书记在庆祝改革开放四十周年大会上的重要讲话精神,引导广大政协委员牢固树立“四个意识”,自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极开展各项履职活动。组织委员学习贯彻全国“两会”及省、市政协会议精神,认真学习《中华人民共和国宪法修正案》《中国人民政治协商会议章程(修正案)》等。围绕2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,邀请县农业委,进行专门政策解读与培训。全年共开展各类学习培训活动31次。

扎实推进政协系统党的建设。贯彻落实新时代党的建设总要求, 认真学习中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,切实加强政协系统党的建设。充分发挥政协党组核心作用,进一步完善党组工作规则、学习制度,加强政协党组对政协工作的领导。始终把党的政治建设摆在首位,认真落实中央提出的“党的组织对党员委员的全覆盖,党的工作对政协委员的全覆盖”要求,不断完善资政建言和思想政治引领“双向发力”的工作机制,巩固团结奋斗的共同思想政治基础。

高度重视意识形态工作。完善“两学一做”学习教育常态化制度化建设,积极开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动,确保党的理论路线方针政策及省、市、县委决策部署在政协工作中得到全面落实。贯彻落实县委相关文件精神,在全县政协系统组织开展“学海安,望江怎么干”解放思想大讨论活动。突出“高质量发展”主题,向全体委员发放“凝心汇智聚力共推望江经济发展”倡议书,引导委员带头参与实体经济振兴、带头开展招商引资活动、带头优化发展环境。利用微信群、朋友圈,广泛宣传动员委员参与“为家乡高质量发展献计”活动,为助推望江经济高质量发展献良策、出实招。

(二)发挥政协优势,聚力精准脱贫攻坚

围绕县委决策部署,始终将打赢脱贫攻坚战作为首要政治任务来抓,广泛动员政协委员参与脱贫攻坚,为打赢脱贫攻坚战贡献智慧和力量。

献智献策促进脱贫攻坚。为加速推进全面建成小康社会目标的实现,常委会围绕打赢脱贫攻坚战,持续关注、持续建言。聚焦健康扶贫工作的开展、扶贫产业项目的建设、现代休闲农业的带动等,组织委员深入乡镇、村实地考察,积极为脱贫攻坚建言;聚焦全县千名干部下基层推进脱贫攻坚工作,主席会议专题听取情况通报,并就下一步工作开展提出意见建议;聚焦扶贫文化建设,充分发挥界别优势,组织委员到村为贫困户授课,先后开展扶贫夜校24场次。此外,认真做好联络协调工作,协助市政协及兄弟县(区)政协到望江开展帮扶活动。

躬身有为参与脱贫攻坚。一年来,广大政协委员充分发挥自身优势,躬身一线、主动作为,为我县脱贫攻坚工作尽职尽责。据统计,全县共有140余名政协委员联系贫困户450余户,与贫困户进行一对一帮扶,帮助贫困户制定具体帮扶措施,实现贫困户脱贫。有些委员带头干事创业,帮助贫困户增收致富,尤其是工商联界委员,积极承担应有社会责任,在各自企业中为贫困户提供就业岗位。有些委员充分利用自身专长,为贫困村提供技术指导,帮助贫困村、贫困户发展产业,促进村及贫困户增产增收,如具有丰富蔬菜大棚种植经验的委员多次主动到村,就蔬菜大棚种植进行现场技术指导。

扶危济困力促脱贫攻坚。组织开展委员关爱行动,将爱心善款,以现金捐助的方式,用于帮助经济特困家庭和贫困村发展。“委员关爱行动”对全县30户因病、因灾、因残致贫的特困家庭和1个贫困村,予以资助,共发放爱心善款7万元。“委员关爱行动”的开展,得到了广大政协委员和乡镇政协委员活动组的大力支持,体现了委员情系民生、心系民情的履职情怀,展示了政协委员勇于担当、乐于奉献的良好形象。

(三)务实协商议政,服务改革发展大局

一年来,常委会秉持“围绕中心、服务大局”的宗旨,紧扣中心,精心选题,深入开展调查研究,力求协商建言务实有效、监督议政精准有力。

聚焦乡村产业振兴。结合乡村振兴战略实施,常委会选取“推进乡村产业振兴”主题开展专题资政。资政会形成的建议案,提出了“推进一二三产深度融合发展”“明晰现代农业发展路径”“加强扶贫产业项目资金整合力度”等16条意见建议,为推进我县乡村产业发展提供了有益参考。引导委员尤其是经济界、工商联界的委员,充分发挥界别优势,为乡村振兴牵线搭桥。2018年引进了2个超亿元的项目,实现了当年招引、当年建设,为乡村产业振兴注入了活力、凝聚了合力、增强了动力。

关注秸秆禁烧及综合利用。为推动全县秸秆禁烧及综合利用工作,常委会围绕“推进秸秆禁烧及综合利用”开展专题协商活动,形成1份调研报告,3份发言材料,召开县政协十届六次常委会议暨推进秸秆禁烧及综合利用专题协商会。委员们针对秸秆禁烧及综合利用工作中存在的问题,提出了“科学编制秸秆综合利用中长期发展规划”“积极培育秸秆综合利用市场主体”“建立部门联动工作机制”等11条意见建议。县政府高度重视,要求相关部门吸纳委员意见建议,认真梳理消化,制定相应的方案。

建言林业增绿增效。县政协经济界委员,围绕林业增绿增效开展对口协商活动,组织委员实地视察调研,并赴外地考察学习先进经验,形成了《加快木本油料建设聚力林业转型发展》的调研报告。组织召开林业增绿增效对口协商座谈会,与相关职能部门负责人面对面交流,围绕拓展造林空间、加快林地流转、保障苗木供应、坚持科学营林等,提出22条具体建议,供部门决策参考。

监督乡镇自来水厂建设。常委会高度关注事关群众切身利益的农村饮用水安全问题,组织开展乡镇自来水厂建设专项民主监督活动。成立专项监督工作组,深入全县10个乡镇21个自来水厂进行实地考察,详细了解乡镇自来水厂取水点位置及周边环境、制水工艺流程各环节,走访自来水用户了解供水水量及水质情况,并广泛征求群众意见建议,形成专题视察报告。召开专项民主监督意见反馈会,县政府分管领导及相关部门负责同志到会,听取委员意见建议。

(四)彰显政协特色,促进社会和谐稳定

常委会紧跟时代要求,积极履行政协职能,扎实开展经常性、基础性工作。

有序推进提案工作。十届二次会议以来,共收到提案168件,经提案委审查、并案后确定提案136件。经主席会议研究确定重点提案8件。截至201810月上旬,34个提案承办单位对全部提案均已办复。911月份,组织开展了提案办理民主评议活动,评议结果作为县目标管理考核加减分依据。提案办理质量有所提高,县领导领办、督办重点提案和提案办理民主评议成为新的亮点。专委会在提案办理中的活力增强,如文史委、社法委分别围绕“古文物建筑保护”“非改摩托车违法驾驶整治”等开展提案办理专题协商,组织带案视察,对提案办理进行跟踪问效。此外,本次大会还将对评选出的12件优秀提案进行表彰。

广泛开展视察活动。就事关民生改善的农村“三大革命”、村(社区)居家养老服务站建设、美丽乡村建设等,组织专项视察活动,委员们通过实地走访、察看、召开座谈会等形式,积极向相关部门提出合理化建议。围绕事关全县经济社会发展的创业创新工作、乡村旅游发展、智慧化(数字)城管平台建设、“河(湖)长制、林长制”实施 、全县生态林业发展、水利工程建设等,开展联委视察、调研视察,就相关工作的推进献计献策。一年来,共开展各类视察活动32次。

认真做好文史宣传。围绕纪念改革开放四十周年,开展文史资料征编工作,共收集稿件近40余件,甄选8篇上报《安庆改革开放40周年》文史资料编委;收集关于政协工作开展的珍贵历史图片资料,参与县改革开放四十周年大型图片展。积极对外宣传望江历史文化,与扬州何园、何俊后裔进行文化交流活动。开展委员风采宣传活动,对4名社会反映良好、履职效果显著的政协委员进行专题宣传,充分展示了政协委员履职为民的良好形象。

积极拓展履职渠道。精心组织委员接待日活动,深化与委员的密切联系,2018年共开展委员接待日活动5次,实现了基层委员接待全覆盖。引导委员参与会议发言,全年共有15名委员,分别向全体会议、常委会议、专题协商会议等提交了发言材料。认真开展会议监督活动,就提案办理情况、城乡建设用地增减挂钩项目实施情况、农田水利基础设施建设、棚户区改造工作、望江县综治(平安建设)工作等,采取常委会议、主席会议听取工作情况通报的形式,进行会议监督。

(五)坚持团结民主,广泛凝聚社会力量

一年来,县政协坚持团结和民主两大主题,不断扩大团结联谊面,为推进望江经济社会发展广泛凝聚合力。

对外交往引外力。常委会始终将政协工作摆在全县工作大局之中进行谋划,围绕推进经济高质量发展,主动开展对外联络联谊活动,为招商引资营造良好氛围。先后前往深圳、浙江、上海等地开展招商引资活动,向外地大企业、大集团宣传推介望江。积极与望江籍在外创业能人联络联谊,举办回乡企业家新春座谈会,主动对接合肥、南京等地望江经济文化促进会,征求他们对推动望江经济发展的意见建议,鼓励他们返乡创业。

统战联谊聚合力。关心关注少数民族生产生活,围绕回民村旅游产业发展开展调研活动,提出意见建议。协助落实党的宗教政策,不断加强与宗教人士的联系。积极参与“四督四保”“四送一服”工作,密切与非公有制经济人士的联系。加强与工商联、无党派知识分子联谊会、新的社会阶层等社会各界的沟通联系,发挥他们在推进望江经济社会发展中的重要作用。密切与基层群众的联系,为推进发展营造良好环境,经常性到基层进行走访调研,了解和反映群众诉求;开展送医、教、科、戏“四下乡”活动,为基层群众普及卫生、科技知识,丰富和活跃群众文化生活。

老委会工作添助力。一年来,县政协老委员联谊会坚持“团结联谊,发挥余热”宗旨,倾心助推社会和谐稳定发展。在老委员们的持续跟踪下,公园设施建设不断完善;公厕保洁常态化,雷池市场等几座公厕改造升级上了新台阶;公交新一轮运营后,城区70岁以上老人持卡免费乘车再无烦恼;公共停车场以三号路停车场为引领,服务不断改进。此外,老委员们还围绕城区居民饮用水安全,进行调研建言;组织召开“读望江县志,讲望江故事”报告会;举办庆祝改革开放40周年书画摄影展、“国家级非遗”望江挑花作品展、“宪法”辅导讲座;开展新春摄影扶贫服务活动;成立读书会,引导老同志阅览学习,与时俱进。丰富多彩的棋牌、球类、太极拳、歌舞、戏剧等文体活动,彰显老年风采的同时,向社会传递了正能量,助推了我县文化事业的发展。

(六)强化自身建设,夯实政协履职基础

常委会以提高政协履职科学化水平为目标,主动适应新时代新形势新任务新要求,不断强化自身建设,切实夯实政协履职工作基础。

探索建立乡镇政协委员活动组。为密切与乡镇政协委员的联系,推进政协工作向基层延伸,更好地畅通群众诉求和政协委员知情参政渠道,在全县10个乡镇建立政协委员活动组。下发《关于设立乡镇政协委员活动组的通知》,明确乡镇政协委员活动组的人员组成、工作职责、工作要求等,为住乡镇的政协委员履职提供组织保障。乡镇政协委员活动组自成立以来,共开展各类履职活动31次,为助推地方经济社会发展做出了积极贡献。

有效提升委员工作室服务。委员传统文化工作室成立短短一年,活动已正常化、规范化,切实做到了“八个有”。2018年,委员传统文化工作室充分发挥委员特长优势,精心举办各类文化服务活动。组织委员到美丽乡村建设点开展志愿服务活动,助力美丽乡村建设。围绕孝道文化、雷池文化、谦让智德文化等,为村民举办主题讲座4次,促进乡风文明建设。到申州公司开展“浅论陆洪非与黄梅戏”主题讲座,宣扬地方戏曲文化。

严格规范委员管理。为更好的组织委员开展履职活动,提升活动实效,根据委员职务变动,不定期对各专门委员会、委员活动组的委员进行充实调整。严格执行《政协望江县委员会委员履职管理办法(试行)》,规范委员履职考核程序,认真做好委员年度履职考核工作。继续开展优秀政协委员评选表彰,对评选出的24名优秀政协委员,将在本次大会上予以表彰。

不断加强机关建设。注重加强机关作风建设,严格落实中央八项规定和省市县相关规定,支持保障派驻机关纪检组履行职责,扎实做好省委巡视安庆反馈问题中涉及政协机关的整改工作,做到即知即改、立行立改、全面整改,进一步提高了机关服务意识和保障能力;深入开展文明单位创建活动,提高机关精神文明建设水平;注重加强机关干部的教育管理,开展各类学习培训216人次,提升了干部职工的综合素养和业务能力。

各位委员,同志们!2018年,在中共望江县委的坚强领导下,在县政府及相关部门的鼎力支持下,在政协各参加单位、政协组织和广大政协委员的共同努力下,县政协圆满完成各项工作任务,取得了一定的成绩。在此,我谨代表十届县政协常委会,向所有热忱关心、支持政协工作的各级领导和各界人士,向为政协事业付出辛勤劳动的全体政协委员,表示诚挚的敬意和衷心的感谢!

回顾过去一年的工作,在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作还存在着一些问题和不足,比如对新时代如何进一步发挥政协作用研究不够多,政协系统党的建设“两个全覆盖”还不完善,乡镇政协工委撤销后乡镇政协委员活动不够规范,政协工作信息化水平亟待提升,委员履职活力还需进一步激发等。对此,我们要高度重视,认真研究加以解决。

2019年工作安排

2019年是新中国成立70周年,是人民政协成立70周年,也是我县脱贫摘帽决战决胜之年。新的一年里,县政协工作的总体思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握团结民主主题,在县委坚强领导下,围绕县委十三届七次全会确定的目标任务,聚焦脱贫摘帽和高质量发展,切实发挥好人民政协作为协商民主的专门机构和重要渠道作用,积极履行职能,合力谱写望江经济社会发展新篇章。

(一)坚定方向,务求在加强政协党的建设上有新举措

中国共产党的领导是中国特色社会主义制度最大的优势,也是人民政协事业的根本保证。要将坚持党的领导作为根本遵循,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要切实加强政协系统党的建设。继续贯彻落实中共中央办公厅印发的《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》,按照省委、市委及省、市政协统一部署,加强政协系统党的建设,进一步完善政协党组和政协机关党组织建设,探索建立政协党组成员联系相关界别党员委员、党员委员联系党外委员制度,探索建立联系无党派人士界、宗教界委员机制。加强党员委员教育管理,充分发挥党员委员在政治引领、发扬民主、合作共事、廉洁奉公等方面的模范作用。要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神。积极组织委员开展各类学习培训活动,通过集中学习、专题辅导等形式,帮助委员全面领会和深刻把握党的十九大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署,进一步深化对习近平新时代中国特色社会主义思想精神实质和深刻内涵的认识,不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

(二)发挥优势,务求在合力实现脱贫摘帽上有新作为

2019年实现脱贫摘帽的目标,是全县上下最紧迫、最重要的任务。政协要以打赢脱贫攻坚战为首要目标,充分发挥自身优势,广泛凝聚智慧力量。一要发挥优势,做好释疑解惑工作。充分发挥政协作为党委政府联系人民群众的桥梁纽带作用,多做释疑解惑工作,帮助理顺情绪、化解矛盾。广泛宣传中央扶贫政策以及地方扶贫工作成效,传递正能量,为备战迎评营造良好舆论环境。二要建言献策,推进脱贫工作开展。围绕脱贫攻坚重大举措、重要政策、重点任务的落实情况,及时跟进开展视察监督,为推进脱贫攻坚、巩固脱贫成果献计献策。三要真情帮扶,提高扶贫工作实效。广大政协委员要积极参与脱贫攻坚工作,充分发挥自身优势,为贫困群众找项目、选项目出智出力,切实提高扶贫成效。有包保任务的政协委员和机关干部,要深入走访贫困户,完成每个环节包保任务,确保高质量地通过评估验收。

(三)履职尽责,务求在推进高质量发展上有新担当

新的一年,县政协要主动把握新形势,积极履职尽责,在推进经济社会高质量发展上有新担当。一要协商建言,服务高质量发展。会同县委、县政府制定年度民主协商计划,并认真组织实施。围绕乡村振兴、“打造水清岸绿美丽长江经济带”、“扫黑除恶” 、农村“三变”改革、土地增减挂、高标准农田建设、“林长制、河(湖)长制”实施、农村环境“三大革命”等,组织视察调研,开展协商活动。充分发挥提案在服务发展中的重要作用,进一步提升提案质量、办理质量和服务质量,继续做好提案的督办工作、民主评议工作。二要监督议政,促进高质量发展。精心选题,深入开展专项民主监督活动。围绕群众普遍关心的食品药品安全、教育、医疗、养老、环境保护等热点难点问题,通过会议监督、视察监督等形式,向有关部门提出意见建议,加速推进相关工作的开展。三要深入一线,投身高质量发展。按照县委、县政府统一部署,积极参与经济督导、招商引资等中心工作。引导委员投身高质量发展主战场,带头干事创业。发挥工商联界委员优势,推动“以商招商”。继续做好统战联谊工作,密切与社会各界的联系,为高质量发展营造良好环境。

(四)开拓创新,务求在提升政协工作水平上有新成效

推进人民政协事业新发展,要始终坚持与时俱进、开拓创新,提升政协履职能力和水平。一要进一步健全委员教育管理机制。突出委员主体,以打造“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍为目标,进一步增强委员队伍建设,加强委员学习培训,帮助委员增强履职本领。进一步完善委员管理考评机制,强化委员履职管理。积极做好委员宣传,激发委员履职活力。二要进一步夯实专门委员会和委员活动组基础作用。进一步完善党政相关部门与政协专门委员会对口联系协商制度,切实发挥专门委员会的基础作用。进一步加强与乡镇政协委员活动组的联系,规范乡镇政协委员履职。三要进一步丰富委员履职形式。有计划的开展委员接待日活动,为委员反映社情民意提供平台;完善委员工作室制度,为委员履职创造条件;引导委员深入开展调查研究,在不同会议上进行高质量发言,切实履行参政议政职能;加强政协信息化建设,创新委员履职方式。四要进一步提升机关服务水平。加强机关干部作风建设和履职能力建设,密切与各级各部门的联系,做好统筹协调工作,为政协组织和广大委员履行职能提供服务保障。继续关心支持政协老委员联谊会工作,为政协老委员联谊会活动开展提供后勤保障和服务。

 

各位委员,同志们:

新时代赋予新使命,新使命呼唤新担当!政协委员使命光荣,责任重大。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在中共望江县委的坚强领导下,牢记使命、锐意进取、开拓创新、砥砺前行,为推进人民政协事业新发展,决胜全面建成小康社会,谱写望江经济社会发展新篇章而努力奋斗,以优异的成绩迎接新中国及人民政协成立70周年!


















   


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